学员论坛（三）

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的伟大号召，是中国历史的新标注。为促进主体班次学员聚焦大会主题，强学习、抓贯彻、促落实，掀起学习党的二十大精神热潮，营造浓厚的学习氛围，中共商洛市委党校（行政学院  社会主义学院）组织推出主体班次学员论坛专栏，集中展示各类主体班次学员培训期间的学习收获、感悟体会。

踔厉奋发勇毅前行

奋力推动预算绩效管理工作再上新台阶

2022年县处级领导干部进修班学员、市财政资金绩效管理局局长 王晓锋

中国共产党第二十次全国代表大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。深入学习宣传贯彻党的二十大精神是当前的首要政治任务。我通过参加市委党校县处级领导干部进修班的学习，对大会的报告有了较为深刻的理解，习近平总书记的报告举旗定向、站高谋远，气势恢宏、博大精深，是一次牢记初心、昭示信心、彰显决心、凝聚人心的报告，充分彰显了政治引领力、理论创造力、实践指导力、民心感召力和自我革新力。

一、要坚定理想信念。心中有信仰，脚下有力量。作为党员领导干部要深学细悟党的二十大报告精神，时刻保持头脑清醒，深刻认识体会到肩上的责任无比重大，身负的使命无上光荣，要以高度的思想自觉和行动自觉做到对党忠诚，坚定不移听党话、跟党走，紧跟总书记、奋进新征程。要坚决拥护新一届中央领导集体，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决落实党中央决策部署，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

二、要增强斗争意识。我们党依靠斗争走到现在，也必将依靠斗争走向未来。作为一名党员领导干部，我们要做斗争精神的积极传承者，在工作的磨炼中增强志气、骨气、底气。无论面对任何风险挑战，都不信邪、不怕鬼、不怕压，直面问题、敢于突破，奋力在变局中开创新局，发扬“挤”和“钻”的钉子精神，真正把工作当成使命干，把岗位当作阵地守，用一颗干事创业的“匠心”，全力战胜前进道路上的各种困难和挑战，立志做政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员领导干部。

三、要做好绩效工作。学习党的二十大精神，在学深悟透的基础上，立足本职，脚踏实地，兢兢业业地干好本职工作。对市绩效局来说，要深入推进预算绩效管理改革，推动预算绩效管理工作提质增效。2022年是全市基本建成“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系的关键之年，我们要按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于全面实施预算绩效管理的部署要求和中省市财政工作会议精神，做实做细制度建设、绩效目标、绩效监控、绩效评价、绩效考核、结果应用等方面的工作，推动预算绩效管理改革再上新台阶。

（一）加强制度体系建设，完善预算绩效管理框架。制定《市级预算绩效评价结果应用实施细则》，印发市级各部门和各县区财政局遵照执行，确保工作开展有章可循，为深化预算绩效管理提供制度支撑。同时，制定提升绩效评价专家和第三方机构执业质量有关制度办法，严格专家和第三方机构执业质量监督，引导和规范专家及第三方机构参与预算绩效管理。

（二）强化绩效目标管理，确保绩效目标有质的提升。实现部门整体支出绩效目标全覆盖。在基本支出、项目支出绩效目标全覆盖的基础上，对市级所有部门整体支出绩效目标与预算编制实现同布置、同申报、同审核、同批复、同公开，从而达到“全口径”绩效目标管理。同时，绩效目标申报有质的提升。将申报绩效目标作为申报预算的前置条件，并要求市级部门绩效目标编制应与业务工作紧密衔接、目标设定尽可能具体、指标尽量细化量化。

（三）突出重点绩效评价，强化绩效评价结果应用。围绕推动高质量发展、“一都四区”、持续改善民生等重大决策部署的重大项目，开展财政重点绩效评价。同时，强化绩效评价结果应用，将评价结果和部门预算挂钩，对资金使用效益好的进行奖励，在预算编制时予以资金倾斜；对资金使用效益不好的，削减或取消相关资金预算，切实树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效导向，真正让绩效管理工作有位、有为、有威。

（四）扎实开展绩效考核，确实压实部门主体责任。一是将预算绩效管理纳入市级部门目标责任考核内容，夯实部门绩效目标管理、绩效运行监控和绩效自评责任。二是开展县区财政部门预算绩效管理工作考核，将考核结果纳入高质量发展体系，进一步压实县区预算绩效管理主体责任。三是强化市级部门整体支出绩效考核工作。进一步优化市级部门整体支出评价指标和评价流程，突出绩效导向。通报评价结果，对获得“优秀”等次的市级部门给予奖励，对排名靠后的部门进行约谈督导，为商洛打造“一都四区” 、谱写高质量发展新篇章贡献财政力量。  

以党的二十大精神为引领

推动政研工作高质量发展

2022年县处级领导干部进修班学员、市委政策研究室副县级研究员 何云兰

中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，在党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。习近平总书记向大会作的报告，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和实践路径，就未来五年党和国家事业发展制定了大政方针、作出了全面部署，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，是中国共产党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是一篇马克思主义的纲领性文献。近期，通过在全市县处级领导干部进修班的集中深入学习，我深刻认识到，学习贯彻党的二十大精神，就是要坚持学思用贯通、知信行统一，立足工作实际，把会议精神落实到推进工作创新发展的各方面，体现到服务全市发展大局的全过程。作为市委政研室的一员，我将把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持原原本本学、精读细研学、系统贯通学、结合实际学，认真领会精神实质，准确把握核心要义，聚焦打造“一都四区”目标，立足全市改革发展大局，认真履行重点课题研究、重大政策制定、重要文稿起草等工作职责，切实把学习成果转化为推动政策研究工作的有力举措，为奋力谱写商洛高质量发展新篇章积极贡献智慧和力量。

一是在大抓工作落实中“作示范、勇争先”。一分部署，九分落实。再好的愿景、再美的蓝图，不落实也只是镜中花、水中月。要绝对忠诚抓落实，把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则，融入自己的思想言行，践行到每一个课题调研、每一篇文稿起草、每一项改革谋划当中，以坚定的政治立场、鲜明的政治态度、有力的政治行动，确保政研改革工作始终沿着党的二十大既定的目标方向前进。要深学笃信抓落实，把全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，融入日常、抓在经常，做到持续深化、努力消化、着力转化。要对标对表抓落实，始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，时时处处对标对表，实实在在落实推进，努力在服务改革发展稳定的大事上干出彩，在关注群众天天有感的小事上求实效。

二是在参谋辅政工作中“出良策、当高参”。要牢固树立“身在兵位，胸为帅谋”的大局意识，结合商洛实际主动对贯彻落实党的二十大精神进行深入研究，做到参之有道、谋之有策、助之有力、行之有效。要观大势、谋大局，善于透过现象看本质，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，切实当好“智囊团”“思想库”。要出主意、思良策，以解决实际问题为出发点，抓住牵一发而动全身的关键环节，深入开展决策性、政策性、对策性调研，奔着问题去、带着良策回，既接天线又接地气，为服务决策多出好主意、多谋好策略。要坐得住、静得下，发扬吃苦精神、树牢精品意识，守住宁静之心、激发创先之为，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气。

三是在全面深化改革中“敢碰硬、勇突破”。党的二十大报告关于“改革”二字有32处表述，贯穿整个报告全文，体现了全面深化改革的重要性。要深谋远虑，牢固树立战略眼光、世界眼光和长远眼光，对标党的二十大精神，聚焦打造“一都四区”目标定位，围绕打造“3+N”产业集群、实施“三百四千”工程等重点工作，有计划、有步骤、有章法地谋划实施一批成色足、实效好的重大改革事项。要求新求变，坚决破除思维定势、工作惯性和路径依赖，敢想敢试、敢破敢立、敢为人先，努力提出有针对性、前瞻性的意见建议，更好地服务市委重大决策。要创先争优，坚持同好的争、跟强的比、与快的赛，始终保持一流的状态、瞄准一流的目标、争创一流的业绩，为推动商洛高质量发展积极贡献政研改革力量。

                                                                                                                                                 教务处  供稿